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中共廊坊市住房和城乡建设局党组

时间:2021-06-28 来源:撰稿人:石劲松 撰稿单位:

文章字号:标准 文章字体:仿宋宋体

关于开展“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动的实施方案

为进一步推动党史学习教育纵深开展,全面加强住建系统作风和纪律建设,确保全系统各项事业高质量发展,经研究在全系统深入开展以“讲政治、强作风、敢担当、争一流”为主题的作风纪律专项整治活动。结合实际,制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入开展党史学习教育,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做“两个维护”,强力推进“三重四创五优化”和“三”建设年等活动,全面开展“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动,促进党风政风大转变、效能大提升、发展环境大优化,树立住建系统干部队伍的良好形象,为住建事业健康发展营造风清气正的环境,在加快建设“五个廊坊”中贡献更大力量,以优异成绩庆祝建党100周年

二、主要目标

讲政治——强化“四个意识”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定维护中央权威,坚决贯彻执行中央省市的各项部署要求,确保政令畅通、各项决策落地见效。

作风——作风建设要体现一个“实”字,脚踏实地、求真务实、真抓实干、尽职尽责、服务为民,破除形式主义、官僚主义,牢记党的宗旨,树立正确政绩观,坚持勤政为民,密切联系群众,始终保持良好的政风行风和工作作风。

敢担当——敢于承担自己应尽的责任,做到有胆识有魄力,遇到困难能够敢闯敢试,关键时候能够挺身而出,想干事、真干事、敢干事、会干事、干成事、不出事。

争一流——牢固树立“事争一流、不居人后、唯旗誓夺”的理念,比精神、比干劲、比作风,彻底改变过去“慵懒散”的工作方式,勇于吃苦,敢于受累,以汗水拼出发展实效。面对工作的重点、难点、痛点、堵点,要转换路数、改变打法,求创新求发展,用全新的思路和方法破难题、开局面。

三、基本原则

  (一)坚持问题导向、结果导向。聚焦作风纪律突出问题,查深找准摸透,坚决纠正庸懒散浮拖等行为,抓紧具体问题整改,边查边改,立行立改,做到问题不查清绝不放过、责任不追究绝不放过、整治不彻底绝不放过,一抓到底,务求实效。

  (二)坚持上下联动、内外联动。领导干部要以身作则,以上率下,强力推动,从严督促。坚持开门搞整治,请群众和市场主体参与,让管理和服务对象评判,主动接受各方监督。

  (三)坚持抓在日常、严在经常。要把整治任务具体化,把整治工作同本职工作结合起来,既要立足当前、见到实效,又要着眼长远、形成长效,久久为功、常抓不懈,推进住建系统作风纪律从宽松软走向严实硬。

四、整治内容

主要解决住建系统存在的落实不力、效能不高、有责不担、精神不振、能力不足、守纪不严”等问题,重点在以下五个方面着力

1、政治纪律方面。一是深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位。二是贯彻落实中省市重大决策部署方面搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通等

2.工作纪律方面。一是请销假、考勤、奖惩等制度针对性不强,要求不严、执行不力,工作秩序不规范。二是执行个人事项报告、外出报告、请销假制度不严格。三是违反工作纪律,上班迟到、早退、旷工,工作期间随意离岗,从事与工作无关的活动。个别科室、单位存在长期不上班的现象。四是落实领导带班、值班制度不到位,不按规定做好值班记录、不按要求做好交接班工作,突发事件信息报送不及时。

3.纠正“四风”方面。一是贯彻落实重大决部署表态多调门高,但行动少落实差,存在慵懒散浮拖推等。二是发文照抄照搬,开会照本宣科,空话套话多,不解决问题,以文件落实文件,以会议落实会议,文山会海问题突出;调查研究不深入,情况不清、心中无数,虚报浮夸。三是违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、在高档小区或写字楼以“一桌餐”“老板家宴”名义接受吃请等享乐主义、奢靡之风隐形变异等。四是落实中央八项规定及其实施细则精神不彻底,形式主义、官僚主义问题突出。五是全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位,抓班子带队伍要求不严、管理不力。

4.会风会纪方面。一是不严格遵守会议请假制度。会议通知明确参会范围的与会人员,无故不参加会议;与会人员不按规定程序履行请假报批手续;与会人员请假并获得批准后,不按要求指派其他负责同志代为参会。二是不严格执行会场纪律。会议期间闭目养神、打瞌睡;会议期间交头接耳、会场内随意走动或在场内随意交谈。三是不严格执行保密纪律。违规携带手机等电子设备进入会场,未经允许擅自对会议内容进行录音、摄影、摄像。四是不认真履行会务组织工作职责。印发会议通知不及时或未做到应通知尽通知,以及不掌握请假人员信息,导致请假人员桌牌未撤造成空座误解;与新冠肺炎疫情防控工作部门沟通协调不到位,引发疫情交叉感染。

5.履职尽责方面。一是工作落实不力,工作效率不高,不充分考虑到“在路上”的时间,满足于做到,满足于做了,不追求做好。漠视政务工作群发布的工作任务信息,不回复、不落实。二是弄虚作假,欺上瞒下,看资料多、深入一线少,在办公室听汇报多,实际调研少;表态快、调门高,却行动慢、落实差;报喜不报忧,有一点成绩就沾沾自喜、邀功摆好,对问题和不足却避而不谈、掩过饰非。三是推进重大项目不力,落实重点工作不到位,缺少事争一流、惟旗誓夺的决心。年度目标任务完成较差,确定的目标任务未按要求完成,打不开工作局面,甚至造成不良影响。四是面对问题不敢担当、不善担当、不能担当,相互推诿扯皮,总是以不惹事、不添乱为借口裹足不前,对一些自己职责范围内的能正常处理的事项,不主动作为,层层请示,贻误时机。五是宗旨意识淡薄,面对办事群众,存在态度生硬,口大气粗、敷衍了事的问题。六是对群众反映强烈的突出问题措施不力,导致问题长期得不到解决或多次反复发生。对影响系统行业发展稳定的重要事项不及时研究解决,贻误工作、造成损失。七是履职尽责上不作为、乱作为。在市场监管、工程质量、安全生产等管理服务方面不到位,在行政执法中玩忽职守,选择性执法、越权执法,不作为或乱作为,导致重大事故、事件、案件发生,造成严重损害。对群体性、突发性事件处置不当,导致事态扩大和恶劣影响。拖拖拉拉,效率低下。部署工作,习惯先等一等、看一看,推推动动,不推不动,甚至推而不动,或以任务太重、人手不足等各种理由搪塞敷衍。抓落实力度小,主动性差,时松时紧、忽冷忽热,办事程序繁琐、效率低下,群众急、领导急、他不急。

五、时间安排

(一)动员部署阶段(625)

主要任务是做好思想发动,对专项整治进行安排部署。制定实施方案,成立领导小组,组织召开全系统动员大会,对加强开展作风纪律专项整治进行全面动员。局属各单位、机关各科室按照安排部署,层层动员,统一思想,增强严格工作纪律和严肃干部作风问题整改工作的自觉性、积极性和主动性。

(二)自查自纠阶段(626- 726日)

主要任务是以“一方案、三清单”为抓手,即认真落实专项整治方案,建立问题清单、整改清单、制度清单,层层推进自查整改。各科室、各单位要对照整治重点,开展“四查四看”:查政治纪律遵守情况,看“四个意识”强不强;查政令政策执行情况,看担当精神足不足;查政务服务开展情况,看群众评价好不好;查机关建设情况,看行政效能高不高,列出“问题清单”,见人见事见细节。要针对存在的问题,列出“整改清单”,明确整改任务、措施办法、责任部门,能够及时解决的问题,即知即改,一时难以解决的问题,要明确整改时限,尽快整改到位。各科室、各单位要建立重点问题的调查解决机制,采取设立局长信箱、座谈会、发放征求意见表、服务评价评议、运用网络、微信和新闻媒介等多种方式,向管理和服务对象、基层群众、上级部门和相关单位征求意见建议,对反映比较集中的突出问题进行重点推动解决,及时公布整改情况。要建立定期通报制度,对干部作风纪律典型问题,点名道姓通报批评。

(三)督导整改阶段(727- 827)

主要任务是加强对专项整治进展和成效的检查监督,确保专项整治不走形式、不走过场,取得实实在在的成果。要充分发挥督查“利剑”作用,把作风纪律专项整治作为重点督查内容,加大力度,采取明查暗访、抽查检查、集中督查等多种形式,及时了解推动面上整治和问题整改情况。严格干部职工管理的各项规章制度,根据问题整改情况及时制定完善各项规章制度,用制度管好人、管好事。

(四)总结提升阶段(828至年底)

主要任务是对开展专项整治情况进行全面总结。各科室、各单位要及时总结开展专项整治的经验,对专项整治效果进行评价,对巩固和扩大专项整治成果提出要求。善于总结先进典型,宣传推广好的做法,充分调动广大干部积极性、主动性和创造性。要进一步做好建章立制工作,推动作风纪律建设常态化、长效化。要强化监督检查,组织进行回头看和教育提醒,确保工作纪律和干部作风上存在的问题得到彻底整改,全面提升。

六、工作要求

1.提高认识,加强领导。局属各单位、机关各科室要充分认识开展作风纪律专项整治的重要性、必要性和紧迫性,切实将本次活动抓好抓实抓出成效。各科室、各单位负责同志要及时动员部署,结合实际制定整治方案、整改清单,抓好督促落实,做好示范引领,坚决反对摆花架子,搞形式主义,严防走过场,扎扎实实组织开展好本次作风纪律专项整治活动。

2.统筹兼顾,注重结合。局属各单位、机关各科室要把开展作风纪律专项整治活动与当前各项工作有机结合起来,统筹安排,全面推进。既要与贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神和纠正“四风”相结合,将求真务实的作风落实到方方面面,也要与各项实际工作相结合,将作风纪律专项整治活动成果转化为推进各项工作的动力,持续改进作风,持之以恒正风肃纪,确保业务工作和作风建设两不误、两推进。

3.严肃纪律,落实责任。对专项整治期间我行我素、顶风违纪的,除严肃追究当事人的直接责任外,分管领导和单位、科室负责人也要作出深刻检查,问题严重的按照有关规定和要求,严格实行问责,确保住建系统工作纪律和干部作风问题得到有效整改。

4.建章立制,强化监督。针对薄弱环节和突出问题,把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来,对需修订完善的制度要抓紧健全完善,堵住管理漏洞,结合新情况新问题建章立制,扎紧制度笼子。强化制度监督检查,进一步建立治根本、管长远的制度体系,推动形成想干事、真干事、敢干事、会干事、干成事、不出事的浓厚氛围。

 

 

廊坊市住房和城乡建设局

“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动领导小组成员名单

 

领导小组成员名单如下:

 长:苏振东  党组书记、局长

副组长:冉伟忠  党组成员、一级调研员

王启志  党组副书记、一级调研员

郝树军  党组副书记、二级调研员

王铁桥  党组副书记、副局长、三级调研员

张碧澄  党组成员、市纪委驻住建局纪检组组长

刘广营  党组成员、副局长

李德春  党组成员、园林局局长         

张志良  党组成员、副局长、二级调研员          

张志文  副局长                      

扈文波  系统工会主任

刘文隆  一级调研员

谷建海  二级调研员

李金龙  三级调研员

宋秋顺  二级调研员

李奇志  四级调研员

李万忠  四级调研员                    

殷文革  四级调研员

领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,主任由党组副书记郝树军兼任,具体负责统筹协调专项整治总体工作,指导、推动、督促各项工作落实。

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